2023年5月14日,上海交通大学国际与公共事务学院教授、国家安全研究院执行院长彭勃主持的2022年度国家社科基金重大项目“超大城市治理的理论逻辑与数字化转型路径研究”开题论证会召开。项目由上海交通大学与山东大学、南京大学、深圳大学等单位合作承担,会议在上海交通大学徐汇校区新建楼239会议室进行。
国家减灾委专家委员会委员、中国社会保障学会副会长兼教学委员会主任、南京大学政府管理学院童星教授担任专家组组长。专家组成员有:浙江大学公共管理学院胡税根教授,武汉大学马克思主义学院副院长唐皇凤教授,复旦大学国际关系与公共事务学院副院长熊易寒教授,南开大学周恩来政府管理学院吴晓林教授,上海交通大学国际与公共事务学院院长、中国城市治理研究院常务副院长吴建南教授,上海交通大学应急管理学院执行院长、国际与公共事务学院樊博教授。
上海交通大学党委常务副书记顾锋教授、文科建设处处长吴文锋教授、副处长解志韬副研究员、上海交通大学国际与公共事务学院党委书记章晓懿教授、国际与公共事务学院院长吴建南教授以及课题组主要成员参加会议。
顾锋首先代表学校向参与会议的各位领导和评审专家表示欢迎和感谢,对彭勃教授团队获得国家社科基金重大项目立项表示祝贺。他指出,城市治理问题是一个现实问题。超大城市治理是上海、全国,乃至世界的重要议题。彭勃教授团队长期致力于城市社会治理、公共政策和国家安全等领域的研究,在该领域取得了一批理论研究、资政育人的显著成果,在国内学术界具有一定的影响力。非常感谢在座各位领域著名教授,希望能够发挥大家的力量,将工作联系起来,高效产出更多高水平研究成果,形成和壮大研究团队。
章晓懿代表学院致辞,她对百忙之中前来支持的领导和专家表达感谢。章晓懿亲切回顾了国务学院建院20周年来的发展历程,对彭勃教授团队重大课题立项热烈祝贺。她提出,本次开题为推进后续课题奠定了扎实基础,期待各位专家为课题组把方向、提要求,并预祝课题取得丰硕的成果。
论证会上,彭勃教授代表团队对课题理解、研究思路、子课题及其内容、重难点和创新点、研究进展等内容进行了总体汇报。他表示,超大城市治理是当今世界面临的普遍性难题,风险社会、迭代社会带来一系列棘手问题和复杂问题。我国新时代城市发展已经提出重大命题,呼唤符合超大城市特征和需求的现代治理理论,实现超大城市治理的现代化转型。课题组尝试从超大城市的治理难点、痛点出发,分析超大城市治理的能力短板。基于复杂性治理的基本框架,尝试提出超大城市治理的解释性理论。结合当前超大城市治理数字化赋能的现实背景,探讨实现超大城市治理现代化的实践路径。子课题负责人山东大学政治学与公共管理学院王佃利教授、上海交通大学国际与公共事务学院王郁教授、南京大学政府管理学院于君博教授等代表团队成员作了补充发言。
随后,专家组成员就项目汇报内容进行了充分的交流讨论,专家组组长童星教授宣读了专家组意见。专家组认为:课题研究具有重要的理论意义和现实价值,结合政治学、公共管理学、法学、信息科学等学科视角梳理超大城市治理的理论技术与制度的互构逻辑和过程机制研究成果。课题问题意识突出框架设计合理,总课题与子课题之间、各子课题相互之间的内在逻辑关系清楚,衔接严谨;研究思路清晰,重点难点问题聚焦;研究方法前沿,前期研究成果丰富,研究准备充分,重点关注超大城市治理的秩序建构和活力激发、技术赋能与组织重构两大核心问题创新性突出,具有较强的实践应用和服务决策价值。
专家组也建议,研究内容需进一步优化结构,突出超大城市治理理论和运行逻辑二者之间的平衡,探索组织创新和技术赋能的平衡;针对我国典型的超大城市及其治理过程中的突出问题、超大城市治理制度的演进逻辑、超大城市的生命周期发展规律,以及超大城市治理中的重点、焦点和关键点,结合中国城市治理与发展实际开展深入研究。探索优化超大城市治理体系和数字化转型路径,建构超大城市治理的中国方案和理论话语体系。课题负责人彭勃教授对专家意见进行了回应发言。
会议最后,彭勃教授代表课题团队向各位专家的支持表示诚挚感谢,并表示将结合专家组意见进一步完善研究计划、积极推进后续项目研究。